SİRKÜLER: 2008/75       07.06.2008

Konu: İstihdam Paketi Neler Getiriyor?

1- Sigorta Primi İşveren Hissesinin 5 puanı Hazine tarafından karşılanacak.
01 Ekim 2008 tarihinden başlamak üzere sigorta primi işveren hissesinin 5 puanı
Hazine tarafından karşılanacak.
Bunun için, işverenlerin çalıştırdıkları sigortalılarla ilgili olarak aylık prim ve hizmet
belgelerinin yasal süresi içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumuna vermeleri, sigortalıların
tamamına ait sigorta primlerinin sigortalı hissesine isabet eden tutarı ile Hazinece
karşılanmayan işveren hissesine ait tutarı yasal süresinde ödemeleri, Sosyal Güvenlik
Kurumuna prim, idari para cezası ve bunlara iliksin gecikme cezası ve gecikme zammı
borcu bulunmaması gerekiyor.

2- Yeni İse Alınan Kadınlar İle 18-29 Yas Arasındaki Genç İssizlerin SSK Primleri, 5 Yıl
Boyunca İssizlik Sigortası Fonundan Karşılanacak
Yeni Kanun ile bir yıl içinde ise alınan ve fiilen çalıştırılan 18-29 yas arası erkekler ve
18 yasından büyük kadın isçiler için; prime esas kazancın alt sınırı üzerinden
hesaplanan sigorta primine ait işveren hissesinin;
Birinci yıl için yüzde 100’ü,
İkinci yıl için yüzde 80’ni,
Üçüncü yıl için yüzde 60’ı,
Dördüncü yıl için yüzde 40’ı,
Besinci yıl için yüzde 20’si,
issizlik Sigortası Fonundan karşılanacak.

3-İşverenlerin Yükümlülüklerini İlişkin Bazı Değişiklikler
•50 ve daha fazla sayıda isçi çalıştıran işyerlerinde %1 oranındaki eski hükümlü
çalıştırma zorunluluğu kaldırılıyor,
•50 ve daha fazla sayıda isçi çalıştıran işyerlerinde %2 oranındaki terör mağduru
çalıştırma zorunluluğu kaldırılıyor,
•50 ve daha fazla sayısı isçi çalıştıran işyerlerinde %3 engelli çalıştırma
zorunluluğu devam etmesine karsın, engellilerin sigorta primi işveren hissesinin
Hazinece karşılanması öngörülüyor. Ayrıca Yükümlü olmadıkları halde özürlü
çalıştıran veya kontenjan fazlası özürlü çalıştıran işverenlerin, bu şekilde
çalıştırdıkları özürlülerin primlerinin yarısı da Hazine tarafından karşılanacak
•500 ve daha fazla isçi çalıştıran işyerindeki spor tesisi kurma zorunluluğu
kaldırılıyor.
•İşyeri sağlık ve güvenlik birimi, işyeri hekimi yükümlülüğünde dışarıdan hizmet
alımına imkan sağlanıyor.
•Kreş kurma zorunluluğu bulunan isletmeler, bu hizmeti dışarıdan alabilecek.
Dışarıdan bu hizmeti veren isletmelerle hizmet alımı yapabilecekler. Daha önce
yönetmelikle belirtilen dışarıdan kreş hizmeti alımı, kanuna da konuluyor.

4-Ağır Ve Tehlikeli İslerde Eğitim Zorunluluğu
Ağır ve tehlikeli islerde çalıştırılacaklara, mesleki eğitim şartı aranacak. Mesleki eğitim
almamış isçiler; 16 yasını doldurmamış genç isçiler ve çocuklar gibi ağır ve tehlikeli
islerde çalıştırılamayacak.

4-Ücret Garanti Fonu Oluşturuluyor
İşverenin; konkordato ilan etmesi, işveren için aciz vesikası alınması, iflası veya iflasın
ertelenmesi nedenleriyle işverenin ödeme güçlüğüne düştüğü hallerde geçerli olmak
üzere, isçilerin is ilişkisinden kaynaklanan 3 aylık ödenmeyen ücret alacaklarını
karşılamak amacı ile İssizlik Sigortası Fonu kapsamında ayrı bir Ücret Garanti Fonu
oluşturulacak. Yapılacak ödemelerde; isçinin, işverenin ödeme güçlüğüne
düşmesinden önceki son bir yıl içinde aynı is yerinde çalışmış olması koşulu esas
alınarak temel ücret üzerinden ödeme yapılacak. Bu ödemeler, Sosyal Sigortalar
Kanunu uyarınca belirlenen kazanç üst sınırını asamayacak.
Ücret Garanti Fonu, işverenlerce issizlik sigortası primi olarak yapılan ödemelerin yıllık
toplamının yüzde 1'i olacak.

5-İsçilere Kısa Çalışma Ödeneği Ödenecek
İs yerinde geçici olarak en az 4 hafta isin durması veya kısa çalışma hallerinde isçilere
çalıştırılmadıkları süre için issizlik sigortasından kısa çalışma ödeneği ödenecek. Kısa
çalışma süresi, zorlayıcı sebebin devamı süresini ve 3 ayı asamayacak. İsçinin, kısa
çalışma ödeneğine hak kazanabilmesi için, çalışma süreleri ve issizlik sigortası primi

ödeme gün sayısı bakımından issizlik ödeneğine hak kazanma şartlarını yerine
getirmesi şartı aranacak.
Günlük kısa çalışma ödeneğinin miktarı, issizlik ödeneği miktarı kadar olacak. Kısa
çalışma ödeneği olarak yapılan ödemeler, başlangıçta belirlenen issizlik ödeneği
süresinden düşülecek.

6-Cezalar
Yaptığı isle ilgili bölge müdürlüklerine bildirimde bulunmayan alt işverene, çalıştırdığı
her isçi için 150 YTL, 16 yasını doldurmamış genç isçiler, çocuklar ve mesleki eğitim
almamış kişileri, ağır ve tehlikeli islerde çalıştıranlara her isçi için 1000 YTL, is yerini
muvazaalı olarak bildiren asıl işveren ile alt işveren veya vekillerine ayrı ayrı 10 bin
YTL idari para cezası verilecek.
İs yerinde alınmayan her is sağlığı ve güvenliği önlemi için işverene 200 YTL ceza
uygulanacak. Önlemlerin alınmaması halinde bu ceza her ay birer defa alınmaya
devam edilecek.
Ağır ve tehlikeli islerde çalıştırılan isçiler ile çalıştırılan 18 yasından küçükler için
doktor raporu almayan işverene, her isçi için 200 YTL ceza verilecek. İs yerlerinde is
sağlığı ve güvenliğinin sağlanması için gerekli her türlü önlemi almayan, araç ve
gereçleri noksansız bulundurmayan işverenlere, isletme belgesi almadan is yeri
açanlara, faaliyeti durdurulan isi izin almadan devam ettiren veya kapatılan is yerlerini
izinsiz açanlara, is sağlığı ve güvenliği kurullarınca alınan kararları uygulamayanlara
1000 YTL ceza uygulanacak. Ağır ve tehlikeli islerde 16 yasından küçükleri çalıştıran
işveren veya vekili, her isçi için 1000 YTL, mesleki eğitim almamış isçi çalıştıran
işveren veya vekili ise her isçi için 500 YTL ceza ödeyecek.
Para cezaları, gerekçesi belirtilmek şartıyla Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
Bölge Müdürü tarafından kesilecek.