Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun Tasarısı

Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun Tasarısı

SİRKÜLER: 2010/ 060 23.11.2010

Konu : Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun Tasarısı

KAPSAMA GİREN İDARELER

• Maliye Bakanlığı,
• Gümrük Müsteşarlığı,
• Sosyal Güvenlik Kurumu,
• İl Özel İdareleri ve Belediyeler,
• Büyükşehir Belediyeleri Su ve Kanalizasyon İdareleri,
• TEDAŞ
• YURT- KUR
• TRT
• KOSGEB
• TOBB ve TOBB’a bağlı odalar
• OSB

KAPSAMA GİREN ALACAKLAR

• Vergiler ve vergi cezaları
• Gümrük vergileri ve idari para cezaları
• Sosyal güvenlik primleri ve idari para cezaları
• İl özel idarelerinin çeşitli harç ve katılma payı gibi bazı alacakları
• Belediyelerin vergi, tarifeden doğan ücret ve su alacakları
• Büyükşehir belediyelerinin su ve atık su alacakları
• TEDAŞ’ın elektrik alacakları
• YURT-KUR’un öğrenim kredisi alacakları
• TRT’nin elektrik payı ve bandrol ücretlerinden kaynaklı alacakları
• KOSGEB’in desteklerden kaynaklanan alacakları
• TOBB’un ve bağlı odalarının oda aidatı alacakları
• OSB’nin elektrik, su dogalgaz alacakları ile yönetim aidatları
alacakları

KAPSAMA GİREN ALACAKLARIN DÖNEMİ
• Vergiler ve gümrük vergileri açısından; 31.07.2010 tarihinden önceki dönemler,
• Beyana dayanan vergilerde 31.07.2010 tarihine kadar verilmesi gereken beyannameler,
• 2010 yılına ilişkin 31.07.2010 tarihinden önce tahakkuk eden emlak vergisi, çevre temizlik vergisi, motorlu taşıtlar vergisi,

• Sosyal güvenlik primleri açısından; Haziran 2010 ve önceki aylara ait;
•İşveren ve sigortalılara ilişkin sigorta primi, emeklilik keseneği ve kurum karşılığı,
•işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi,
•İsteğe bağlı sigortalılar ve topluluk sigortalılarına ilişkin primler,
•Yaşlılık, emekli aylığı veya malullük aylığı bağlandıktan sonra sigortalı sayılmasını gerektirir nitelikteki kendi nam ve hesabına bağımsız çalışanların aylığından kesilmesi veya kendisince ödenmesi gereken sosyal güvenlik destek primi,
•Sosyal Güvenlik Kurumunca takip edilen damga vergisi, özel işlem vergisi, eğitime katkı payı,
•30/6/2010 tarihine kadar bitirilmiş özel nitelikteki inşaatlar ile ihale konusu işlere ilişkin eksik işçilik tutarı üzerinden hesaplanan sigorta primi,
•31.7.2010 tarihine kadar işlenen fiillere ilişkin idari para cezaları,
• Elektrik, su alacakları açısından;
• 31.07.2010 tarihinden önce ödenmesi gerekenler
• TOBB ve bağlı odaların aidatları açısından;
• Hazırlanan tasarının yürürlüğe girmesinden önce ödenmesi gereken aidatlar
• Diğer alacaklar açısından;
• 31.07.2010 tarihi itibarıyla vadesi geldiği halde Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte ödenmemiş olanlar.

TASARI İLE GETİRİLEN İMKANLAR
• Kesinleşmiş alacakların yeniden yapılandırılması
• İhtilaflı alacakların ihtilafına son verilerek tahsilatının hızlandırılması
• Kanundan önce başlamış inceleme ve tarhiyat işlemlerinin tamamlanması sonucunda tarh edilecek vergiler için de Kanundan yararlanma imkanı
• Matrah ve vergi artırımı
• Stok beyanı ve kayıtların düzeltilmesi
• Yapılandırılan alacakların taksitle ödenmesi
• Vergi borçlarının kredi kartıyla da ödenebilmesi
• Süresinde ödenemeyen taksitlerin belli şartlarla ödenmesine izin verilmesi
• Varlık Barışı Kanunu kapsamında bildirim ve beyanda bulunmakla birlikte çeşitli nedenlerle Kanunun sağladığı imkanlardan yararlanamayanlara ilave bir hak tanınmaktadır.

KESİNLEŞMİŞ ALACAKLAR
• Kesinleşmiş Kamu Alacaklarında;
• Alacak asıllarının tamamı,
• SGK tarafından uygulanan idari para cezalarının % 50’si,
• Alacak aslına bağlı olmayan cezaların % 50’si,
• Gecikme faizi, gecikme zammı ve gecikme cezası yerine güncelleme oranı (TEFE/ÜFE), esas alınarak belirlenecek tutar,ödenecektir.
• Vergi aslına bağlı olarak kesilen cezaların tamamının,
• Para cezalarının kalan % 50’sinin,
• Gecikme cezası, gecikme zammı, gecikme faizi gibi fer’i alacakların tamamının, tahsilinden vazgeçilecektir.
• TEDAŞ, TRT, KOSGEB ve OSB alacaklarında da aynı kurallar uygulanacaktır.

İHTİLAFLI ALACAKLAR
• İhtilaflı Kamu Alacaklarında; İhtilafın bulunduğu safhaya göre;
• Alacak asıllarının % 50’si veya % 20’si,
• Asla bağlı olmayan cezaların %25’i veya %10’u,
• Gecikme faizi ve gecikme zammı yerine güncelleme oranı (TEFE/ÜFE),
esas alınarak hesaplanacak tutar, ödenecektir.
• Vergi aslına bağlı olarak kesilen vergi cezalarının tamamı ile gecikme cezası,
gecikme zammı, gecikme faizi, faiz gibi fer’i alacaklardan vazgeçilecektir.
• SGK’nın prim alacak asıllarında ise herhangi bir indirim yapılmayacak, idari para cezalarının % 25’i ile gecikme zammı ve gecikme cezası yerine güncelleme oranı (TEFE/ÜFE), esas alınarak belirlenecek tutar ödenecektir.
• İnceleme ve tarhiyat safhasındaki alacaklarda başlanılmış olan vergi incelemeleri ile takdir, tarh ve tahakkuk işlemlerine devam edilecektir. Bu işlemlerin tamamlanmasından sonra;
• Tarh edilen verginin % 50’si,
• Gecikme faizi yerine güncelleme oranı (TEFE/ÜFE), esas alınarak hesaplanacak tutar, ödenecek, kalan alacak asılları ve vergi cezaları ile gecikme faizi gibi fer’i alacaklardan vazgeçilecektir.

İNCELEME VE TARHİYAT SAFHASINDAKİ ALACAKLAR
• Pişmanlıkla veya kendiliğinden beyanname veren mükelleflerin, tahakkuk eden;
• Vergilerin tamamını,
• Pişmanlık zammı, gecikme faizi yerine güncelleme oranı (TEFE/ÜFE),
esas alınarak hesaplanacak tutarı, ödemeleri halinde vergi cezalarının, pişmanlık zammının, gecikme faizinin tahsilinden vazgeçilecektir.
• Gümrük vergileri için de aynı esaslar öngörülmüştür.
• Emlak vergisi bildirimini süresinde vermemiş olan mükelleflere
bildirimde bulunma imkanı verilmekte,
• Vergilerin tamamı,
• Gecikme faizi yerine güncelleme oranı (TEFE/ÜFE), esas alınarak
hesaplanacak tutarın, ödenmesi şartıyla, bu vergiye bağlı gecikme faizi ve vergi cezalarının tahsilinden vazgeçilmektedir.

PİŞMANLIK BEYANLARI MATRAH ve VERGİ ARTIRIMI
Mükelleflerin 2006 ila 2009 yıllarında beyan ettikleri;
• Gelir Vergisi
• Kurumlar Vergisi
• Gelir Stopaj Vergisi
• Katma Değer Vergisi
matrahlarını/vergilerini Kanunda öngörülen oranlarda artırmaları ve belli bir oranda vergi ödemeleri koşuluna bağlı olarak bu vergi türlerinden inceleme ve tarhiyata muhatap olmamaları yönünde düzenleme yapılmaktadır.

STOK BEYANI VE VARLIK BARIŞI
• İşletmede mevcut olduğu halde kayıtlarda yer almayan malları kayda alma,
• Kayıtlarda mevcut olduğu halde işletmede yer almayan mallar ile kasa mevcutları için düzeltme işlemleri yapma, imkanı getirilmektedir.
• Mükelleflerin beyan ettikleri bu değerler üzerinden belirli bir oranda vergi ödemeleri halinde herhangi bir vergi ve ceza uygulanmayacağına ilişkin düzenleme yapılarak işletme kayıtlarının gerçek duruma uygun hale getirilmesi sağlanmaktadır.
• Yurt dışında bulunan varlıklarını süresi içinde Türkiye'ye getiremeyenler ile süresi içinde sermaye artırımında bulunmayanlara ve tarh edilen vergileri vadesinde ödemeyenlere Varlık Barışından yararlanabilmeleri için ilave süre verilmektedir.

KANUNDAN YARARLANMA ŞARTLARI
• Yazılı başvuru
• Açılan davalardan vazgeçilmesi
• Ödemelerin süresinde yapılması
• Taksit ödeme süresince cari dönem vergi ve prim ödeme yükümlülüklerinin
yerine getirilmesi,
• Başvuruların Kanunun yürürlüğe girdiği ayı izleyen ikinci ayın sonuna kadar yapılması öngörülmüştür.
• Ödemeler peşin yapılabileceği gibi, taksitle de yapılabilecektir.
• Genel olarak 18 taksitte 36 ayda ödeme imkanı verilmiştir. Ancak daha kısa sürede ödeme seçeneği de bulunmaktadır.
• Vergi borçlarının kredi kartına taksit olarak yansıtılması suretiyle ödenmesine imkan verilmektedir.
• Ödemelere; Sosyal Güvenlik Kurumu alacakları için Kanunun yürürlüğe girdiği ayı izleyen dördüncü aydan, diğer Kurumların alacakları içinse Kanunun yürürlüğe girdiği ayı izleyen üçüncü aydan itibaren başlanılacaktır.
• Peşin ödemlerde ödenecek tutarda bir artırım yapılmayacak, taksitle ödemelerde ise taksitler ödeme süresine bağlı olarak belli bir katsayıda artırılarak tahsil edilecektir.
• 6 taksitte 12 ayda yapılacak ödemelerde 1,05
• 9 taksitte 18 ayda yapılacak ödemelerde 1,07
• 12 taksitte 24 ayda yapılacak ödemelerde 1,10
• 18 taksitte 36 ayda yapılacak ödemelerde 1,15
katsayısı esas alınacaktır.

TAKSİT SAYISI VE ÖDEME SÜRESİ SÜRESİNDE ÖDENMEYEN TAKSİTLER
• Bir takvim yılında en fazla 2 taksitin süresinde ödenmemesine izin verilmektedir.
• Süresinde ödenmeyen taksit, son taksidi izleyen ayın sonuna kadar ödenebilecektir.
• Ancak ödenmeyen taksit gecikme zammı ile birlikte tahsil edilecektir.
• Kanundan yararlanmanın bir diğer şartı, cari dönem vergi ve prim ödeme yükümlülüklerinin gününde yerine getirilmesidir.
• Cari yükümlülükler açısından da 1 takvim yılında en fazla 2 defa ihlal hakkı verilmektedir.

ÇEŞİTLİ HÜKÜMLER
• Alacaklı Kurumlar itibarıyla bazı küçük alacakların tahsilinden vazgeçilmektedir.
• 2008 yılında YURT-KUR’un öğrencilerden olan alacaklarına ilişkin yayımlanmış
yapılandırma yasası da belirli şartlar dahilinde ihya edilmektedir.
• 2008 yılında SGK’nın alacaklarına ilişkin yayımlanmış yapılandırma yasası belirli şartlar dahilinde ihya edilmektedir.
• Sigortalılık süreleri durdurulan kendi nam ve hesabına bağımsız çalışan sigortalılar ile çiftçilere, durdurulan sigortalılık sürelerine ait borçlarını, prim borcu bulunan sigortalılar gibi ödeme imkanı sağlanmaktadır.
• Kendi nam ve hesabına bağımsız çalışan sigortalılar ile çiftçilerin borçlarını
yapılandırmaları halinde, yapılandırılan borçlarının ilk taksitini ödemelerinden sonra, hak sahipleri de dahil genel sağlık sigortasından yararlanmaya başlatılmaktadır.
• 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık
Bağlanması Hakkında Kanun kapsamında almakta oldukları aylıkları %50 fazlası ile geri alınması gerekenlerden, %50 fazlaya ilişkin tahsil edilmemiş tutarların tahsilinden vazgeçilmektedir.

Bilgilerinize Sunarız,
Saygılarımızla.
TR U S T